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税费之争何日不费心

发布时间:2021-01-21 16:51:51 阅读: 来源:直缝钢管厂家

税费之争,何日不“费”心

车辆购置税只需交一次,但过路费、年审费、进城费交起来一次又一次……国家已经实行了义务教育免费,可很多中小学还是有择校费、课外班、赞助费……老百姓普遍感到很“费”心。人民日报22日报道,自9月1日个税调整以来,老百姓工薪收入税负降低幅度较大,但普遍存在的乱收费现象,却在不断加重老百姓的生活负担。报道援引专家数据称,中国预算内外的收费罚款收入“共计约21962亿元,超过税收的1/3”。  民间有小鬼难缠之说,其实“小费”同样难缠。正所谓“税好算,费难缠”。在经济学里,有个著名的“长尾理论”。意思是,人们往往只注意税收头大身子粗,其实由无数“小费”构成的尾巴才是最可怕的,因为它可以是一条无限延伸的长尾巴。正如民间顺口溜所说,“一税轻,二税重,三税是个无底洞。”  所谓一税,指的是正经的国家税收,二税乃是符合规定的各种行政性事业性收费,三税就是乱集资、乱摊派、乱收费等“三乱”。例如有调查称,经国务院及有关部门批准的行政事业收费项目共371项,但下面各省设的可就“海了去”,有些省细分竟有几千项。在千军万马蚂蚁兵团的攻击下,中小企业和老百姓不千疮百孔才怪。  表面上看,税费之争是地方部门权力之争。比如国土部门,从上至下几乎全靠收费维持运转;公路交通部门设立收费所,名曰“贷款修路、收费还贷”,实则所收费用还贷之后,继续坐收渔利。有的甚至不去还贷,收费盖楼、买车、经商去也。但是究其本质,“小费”泛滥是地方政府体制不能与市场经济接轨的结果。例如调查显示,某市一级收费的50%—75%,都用在了政府机构人头开支。县一级收费的七成在养人,乡、村两级除了“人吃马喂”,就是迎来送往,或不知所踪。  报道称,专家建议,必须对收费项目和规模进行彻底清查,进行费归税、费改税的改革。禁止对一些政府部门的超收奖励和罚款分成体制,改为专门税务机构的收税和财政拨款体制。“十二五”期间,应改革政府的支出体制,压缩行政公务支出。问题是,中央“费改税”的决心由来已久,可是清理反弹再清理,最终依然说不清理还乱。  因此,在“费改税”之前必须首先对政府行为作出规范,要清税立税,先要诉诸体制改革,对地方政府各部门的职能范围重新界定。否则,这只长尾就会像只壁虎尾巴,不断死而复生,最终尾大不掉。而老百姓只能从“费心”走向“揪心”。

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